禁行与新国标是两码事 电动自行车管理应秉承宽容原则

时间:2019-11-21 14:34:30| 查看: 418|

摘要: 电动自行车因其便利性而广受欢迎。如今年4月15日,电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》发布,大量原有不符合新国标的电动自行车企业将面临短期内完成转型升级的挑战。而有关驾驶电动自行车出行

近日,福州市发布了《关于加强电动自行车规范化管理的通知》。通知指出,2024年后,电动自行车将在适当时候被禁止进入市区三环路(含)内的所有道路。

电动自行车因其方便而受欢迎。2018年,中国生产了2589.92万辆电动自行车,这表明电动自行车不仅市场需求巨大,而且在许多地区逐渐成为新兴产业。数据显示,2018年,电动自行车生产的前十大地区是天津、江苏、河南、浙江、广东、山东、陕西、湖北、四川和安徽省,这将为该地区带来数十亿的产值和数十万个就业岗位。其全面的社会和经济影响不可低估。

正因为如此,电动自行车是一个包含民生、工业、地方经济、交通管理等诸多方面的复杂命题,对现有电动自行车发展方向的任何调整和政策改变也会形成波浪式的驱动效果。例如,今年4月15日,发布了一项新的电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》。大量不符合新国家标准的电动自行车企业将面临在短时间内完成转型升级的挑战。然而,市场上许多使用传统标准制造的电动自行车的用户也需要测量更换新旧电动自行车的成本。

如果新的国家标准是从技术管理层面提高电动自行车行业的准入门槛,设定时代发展和地方交通安全管理要求的产品标准,将迫使行业从生产源头上加快改革,提供更符合安全和便利双重属性的标准电动自行车,让那些设计隐患逐渐从路面上消失。新的国家标准对全面保障行人、骑自行车者和机动车驾驶员的安全,促进城乡交通秩序的进一步改善发挥了积极作用。随后,福州计划禁止电动自行车进入城市三环路,这意味着未来电动自行车将基本失去城市道路上的政策空间。如果这种管理理念被中国其他城市效仿,电动自行车行业将承受主流旅游市场“脱手”的沉重代价,相关行业和员工也将面临换工作、换工作的命运,公众也将失去另一种出行选择。

正因为如此,法律专家和公众对福州禁止电动自行车的准备自然有许多不同的意见。电动自行车行业存在的问题可以通过多种方式解决。例如,传统电动自行车的一些设计安全隐患可以通过新的国家标准逐步得到改善。对于驾驶电动自行车的不文明行为,交通部门可以根据交通法规进行处理。

电动自行车的问题主要集中在硬件设计上的一些先天缺陷和一些司机的不文明行为上。通过提高技术标准和加大日常管理力度,可以有效抑制电动自行车带来的各种副作用。一旦禁令完全实施,电动自行车的日常驾驶风险可能会降低。但是,应该指出,这将使整个行业陷入生存危机,上游和下游行业也将失去大量就业机会和其他账单。相关管理部门需要以更加审慎和科学的态度对待这一问题。我认为,电动自行车的管理应以宽容和引导为基础,新政策的实施应充分吸收公众意见,从而最大限度地发挥相关管理措施为人民服务的作用。

——毕戈(财经评论员)编辑陈力校对薛静宁

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